
基层党建工作述职报告通用范例
基层党建工作述职报告通用范例20xx年,我局机关党建工作在市委、市政府的正确领导下,在市直机关工委直接指导下,深入学习习书记重要讲话精神,认真贯彻落实党的十八大、八届三中、四中全会精神,省委六次党代表大会和市委第十二次党代表大会精神,以党的群众路线教育实践活动整改落实为主线,全国推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,取得了较为显著的成效。党员干部作风明显改进,服务意识进一步增强,工作效力显著提高,为推动年度中心工作任务完成,加快粮食经济社会又好又快发展提供有力的组织保证。
一、20xx年度工作完成情况
(一)加强组织领导,抓好班子队伍建设。
局党委本着提高领导班子、领导干部的领导水平和工作水平,不断加强领导队伍的作风建设,不断提高领导班子成员综合素质,增强他们驾驭工作统领全局的能力。建立了党建工作例会制度,每月召开一次由各支部书记参加的党建例会,分析、总结本月党建工作进展情况,发现问题及时解决。坚持和贯彻民主集中制原则,进一步完善每月例会和议事制度,提高决策科学化、民主化水平,使班子成员在思想上保持高度团结,感情上互相信任,工作中互相支持,生活中互相帮助,班子成员配合默契,形成合力,使领导班子成为团结带领全体干部职工开创粮食工作新局面的坚强核心。
(二)深化理论学习,抓好党员队伍建设。
一是加大党员干部理论学习力度,有限于提高领导班子的科学决策水平和党员干部服务粮食工作水平,采取党委(党组)理论中心组带机关方式,认真开展理论学习活动。年初制定了《海口市粮食局党委20xx年理论学习计划》,将党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习书记系统重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动规定的文件和学习资料、中央八项规定精神、省委省政府重大决策部署作为重点内容进行安排学习。通过集中学习、个人自学、研讨交流等方式认真落实。今年召开党委(党组)集中学习研讨会20次,每次集中学习研讨,1名领导作中心发言;每次集中学习研讨会,各支部组织学习讨论,把理论学习成果转化为指导工作的具体措施。同时,围绕创建学习型机关,坚持每周四集中学习,形成浓厚理论学习氛围。
二是抓好党员干部的政治教育。今年,我们把“三严三实”专题教育和“讲纪律、守规矩”主题教育作为党员干部政治纪律教育主要内容,局党委和局属各支部专题学习了《中共央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、习在中央政治局第26次集中学习时的强调,传达学习王岐山同志在十八届中央纪委第四次全会的讲话精神,刘云山同志在部分地方单位学习贯彻习书记重要讲话精神深化“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神,以及学习市纪委等印发、转发关于反面典型问题的通报等。今年,还组织系统在职党员观看了《守望明天》、《百团大战》等教育影片,通过下面激励,反面警示,增强了党员干部的政治敏锐性。
三是组织党员干部参加在职学习。充分利用社会网络资源组织开展在职学习教育。今年,4名处级党员干部参加市委举办的处级干部轮训班学习,一名科级干部参加科级班学习,机关干部18人参加互联网在线学习和考试,18人成绩合格,合格率达100%。
(三)落实党建工作制度,规范支部建设。
建立落实各项制度是加强组织建设的保证。
一是坚持党组织参与重大问题决策的有关制度,重要会议、重大议事都有党委委员、支部书记参加,保证了党组织按程序有效地参与重大问题的决策。建立健全了书记抓党建责任制,做到思路、精力、工作三到位,做到党建工作基础扎实,成绩明显。各党支部适时召开支部委员会,研究布置工作;积极开展批评与自我批评,通过学习先进,改进工作方法等提高了党员素质。
二是贯彻民主集中制。继续坚持完善党建工作责任制,从服务于经济建设的大局出发,明确党建工作重点和任务,增强了基层党支部抓党建工作的积极性、主动性和创造性;继续开展“争先创优”活动。完善落实党员责任制,每个党员在自己的责任区认真做好为企业服务工作,把群众提出的困难与问题及时向上级反映,起到了密切党群关系的桥梁作用,增强党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三是继续坚持“三会一课”制度,提高了全体党员干部的政治理论水平,切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
四是进一步建立健全了《党员联系和服务群众工作制度》、《机关工作人员深入基层工作制度》、《信访工作制度》、《挂牌上岗制度》和《服务承诺制》、《发展党员工作制度》等各项制度,使广大党员领导干部更加牢固树立起为民服务意识,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
五是建立健全先进性教育活动长效机制。总结吸取先进性教育活动的好方法、好措施,使长效机制有效的贯彻到实际工作中去,为党的先进性建设提供了坚强的制度保证。
(四)加强基层组织建设,增强基层党组织的战斗堡垒作用。
一是加强了党员队伍的管理教育。强化了理论武装,深入推进了党员队伍理想信念和宗旨教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,保持了政治上的清醒和坚定。今年9月份,还组织机关在职党员干部和局属支部各书记30人参加了市委组织部、市直机关工委、市委党校联合举办的以反面典型为戒、严守党的政治纪律和政治规矩“轮训班”的学习。
二是持续推进创先争优工作。积极开展了主题鲜明,形式多样的党日活动,利用“七一”建党日,组织开展新党员宣誓,全体在职党员重温入党誓词,组织系统党员参观红色教育基地等各种类型的庆党纪念活动,积极参加最佳党日的评选活动,被市直机关工委评为年度“最佳党日”先进单位。局党组书记、局长给全体在职党员上了党课4次,组织全体在职党员干部职工进行了党建知识竞赛等。由于党建工作成绩突出,局机关支部被市直机关工委评为2014-20xx年度“先进基层党组织”,离退休第一党支部被海南省组织部评为全省离退休干部先进集体。
三是加强党费的收缴和使用管理。设专门帐户,有专人管理,并定期公示和检查。认真做好党员组织信息库建设,对已录入的208名党员基本信息进行了更新维护,党员信息管理工作规范、科学。
四是认真做好党员发展工作。按照市直机关工委关于在“双创”工作中发展党员文件精神,认真做好党员发展工作,今年, 名同志成为预备党员, 名同志确定为发展对象,发展 名入党积极分子。
五是组织在职党员开展志愿服务活动。今年,共组织约90名党员到帮扶旧州南渡村开展村容村貌环境卫生整治义务劳动4次。组织在职党员到双创蹲点府城社区、北胜社区、甘蔗园社区参与创建活动。其中,组织在职党员志愿者10名参与文明交通劝导志愿服务活动1次,劝导不文明交通行为约120人。组织各支部在职党员志愿者约800人次参加了清扫活动18余次,清理垃圾广告1000余条,清理卫生死角10余 ……此处隐藏2458个字……转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富能力培养和富民产业培育,推广民勤县沙滩村“党建引领、产业富民”经验,创建党员示范岗4170个、示范棚2.4万亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目一线党旗红”活动,带动实施亿元以上项目310项,新建设施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩,完成“下山入川”移民2.27万人。狠抓非公党建,新成立3个园区党工委,新建非公企业党组织109个。全面推行党支部+合作社(协会)+致富带头人模式,新建产业党组织43个。
(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行动紧密结合,把督促落实主体责任列为双联行动的重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动,投入资金13.97亿元(含贷款),各联村单位党组织兴办实事13865件,解决民生问题23.43万件。抓住武威被确定为全省统筹城乡发展试验区的重要机遇,实施统筹城乡基层党建示范区项目,推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管、资源融合共享、工作融合共进,组织100个市直部门与融合发展核心区100个村结成对子,建成农村社区服务中心41个。
(四)从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪检工作,乡镇全部单设纪委书记,每个乡镇配备24名纪检干部;在全市设立xx个乡镇片区纪工委,每个纪工委配备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动,严厉惩治乡村干部“贪假懒庸”问题,批办乡村干部涉纪涉法等信访举报37件,查处“两委”换届违纪违法案件35件、执行惠民政策优亲厚友等问题34起。两轮整顿软弱涣散基层党组织402个,处置不合格党员86名。全面建立村(社区)便民服务代办中心,完善推行“四议两公开”工作法“一审两监督”机制。组织24532名在职党员到社区报到领岗,开展集中服务18613人次,解决难题6332个。
(五)强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入力度,市县筹资5563万元,新改建活动阵地196个,建设乡镇“五小工程”项目18个、街道数字管理平台1个;增加村干部报酬2000元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设,选派120名机关干部担任村党组织书记,完成1121个村的换届工作,轮训党组织书记4364名。实施村级带头人队伍梯级培养工程,建立致富带头人党员村干部村党组织书记培养链,力争20xx年底每个村至少培养储备2名党组织书记后备人才。
二、存在的主要问题及原因
(一)对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新理论、新政策学习不够、理解不深,对基层党建工作存在问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情,推进基层党建工作与中心工作深度融合,以抓党建促进抓发展方面思考谋划少,工作中安排部门落实的多,自己深入研究、督促指导的少。
(二)抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,从严治党的要求没有完全落实到基层。
(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些基层党组织组织生活不正常不经常不严肃,党员干部日常教育管理监督不到位等问题,虽然有比较清醒的认识,对信访反映问题都能及时批转查办,但对如何从面上、根源上解决问题,健全长效机制,思考研究不深,没有做到标本兼治。
(四)基层基础薄弱的问题突出。全市1121个村中有87个村的阵地不能正常使用,60个社区中12个社区租借办公场所,47个阵地面积在200m2以下,社区民选副主任工资较低(月人均1183元),农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育培训专项经费。
这些问题,从思想深处剖析,是我个人政治意识、主体意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。
一是对抓基层党建工作思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识抓基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,主责主业意识不强,存在重发展轻党建的问题。
二是抓基层党建工作落实的力度不够。在工作摆布和力量投入上,思想上依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少,缺乏钉钉子精神。一些工作持续性不强,工作效果打了折扣。
三是基层党建投入保障不足。在处理基层基础薄弱问题上,思想上认为欠发达困难地区财力有限,需要逐步解决,更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少。示范带动效应发挥得不好,没有真正树立起重视基层、大抓基层的鲜明导向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将牢记党委书记的首要职责是抓好党的建设、“抓好党建是最大政绩”,强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,认真履行“第一责任人”责任,全面加强基层党建工作。
(一)切实落实从严治党责任。严格对标习书记提出的检验党建工作的“五条标准”,建立市县乡村四级联动抓基层党建责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次县区和部门党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研,带头抓好党建联系点建设。修订政绩考核办法和干部考察使用制度,强化督查问责。
(二)推进服务型党组织建设。坚持双联行动与基层党建目标要求、措施任务、工作力量、督促检查、考核验收五个融合,推进“双联结对”共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,大力推广“民情流水线”工程,深化非公企业“立足岗位做贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年市县每年分别安排不少于300万元、1200万元资金,彻底解决场所不达标问题。每年各县区分别安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。抓好乡镇、村便民服务中心信息网络和规范化建设,基本建成市县乡行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统。
(三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行各级党组织抓基层、强基础明示现状、承诺目标制度,建立基层党建工作目标台账,强化督促检查,狠抓兑现落实。建立软弱涣散基层党组织整顿转化常态机制,按照不低于5%的比例倒排整顿对象,强力整改。全年对所有基层党组织书记进行7天全员轮训,提高带领群众奔小康、依法管理基层事务的能力。
(四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法,建立巡回轮训乡镇干部机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。全面完成乡镇“五小工程”建设任务。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,增加村干部报酬和社区民选副主任工资,达到全年人均1.6万元。提高村(社区)办公经费补助标准,村级增加5000元、达到2万元,城市、乡镇社区分别增加4万元、1万元,总额分别达到10万元和7万元。
(五)严格党员教育管理。开展党员日常管理、组织关系管理、党费收缴管理和发展党员质量管理全面排查评估。建立落实发展党员全程推优、履职资格认证、集中培训测试、部门联审、全程记实、重点管理党组织等6项机制,实施先锋引领“天马先锋号”6项争创活动,建立党员“先锋引领创绩评星”制度,制定从严管理党员实施意见和民主评议党员实施办法,促进党员素质提升、作风转变和作用发挥。